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实控人被刑拘!权健曾多次涉案,为何总能全身而退?

《中国经济周刊》记者 贺诗 | 北京报道

1月7日,天津市公安局官方微博消息,权健自然医学科技发展有限公司实际控制人束某某等18名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留。

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1月2日,据天津市权健事件联合调查组调查,权健在经营活动中涉嫌传销犯罪和涉嫌虚假广告犯罪,公安机关已立案侦查。同时,天津市多部门发起为期三个月的打击、清理整顿保健品乱象专项整治行动。

“保健品”、“虚假宣传”与“传销”,这是权健事件背后的关键词。中国自古有“药食同源”的传统,近年来,国人生活水平逐渐提高,保健品行业异军突起。据媒体统计,从上世纪八十年代至今,国内先后涌现出3000多个保健品品牌,有的延续至今,有的陆续退场。

由于行业特性,“保健品+直销”的商业模式备受青睐。拿到商务部牌照的91家直销企业,有75家经营保健品业务,占比82%。

权健总部所在地天津,有8家企业拿到直销牌照,其主营业务全部是保健品。

2017年12月,工商行政管理总局发布《直销企业分级分类监管课题调研报告》,报告显示,直销企业从事虚假宣传的违法行为,在所有经营违法行为中占比高达88.9%,从事传销的违法行为则占比44.4%。

至于那些没有拿到直销牌照的企业,还有多少在背后干着虚假宣传和传销的勾当,根本无法统计。

在中国的保健品市场,虚假宣传与传销,正是危害最大的乱象。

虚假宣传的下一步就是传销

电影《我不是药神》中有如下场景:

“专家”邀请一位老人上台分享用药后的感受,这位老人说:“你看我现在身体轻快了,斑也退了,感觉比以前好多了,谢谢张院士。”

“各位病友,告诉大家一个好消息,刚刚接到总公司通知,凡是今天在现场买药的朋友,我们三千元的药只卖两千。”

现场响起雷鸣般的掌声。

很多人对这样的场面耳熟能详。这些场合参会的多是老年人,除了“现身说法”和“现场打折”环节,现场购买到一定金额,还能免费赠送旅游、金饰、粮油,不买简直亏大了。

这是中国保健品销售市场的真实写照。

仅是虚假宣传,不足以利润最大化。接下来,公司会邀请你成为会员,入会后不但可以享受各种免费培训和福利,还有专家指导你快速启动市场,将公司产品的好处带给其他人,根据公司奖励制度,你能从中享受各种返利,一夜暴富。

事实上,这就是“拉人头”发展下线方式的变相传销,权健是这种模式的坚决执行者之一。

早在2014年,央视新闻就关注了权健的天价鞋垫。一位权健经销商向央视记者掏出了一双鞋垫。“骨正基就是一个鞋垫,能矫正骨骼,晚上睡觉放在枕头上能够治疗失眠,心脏病也能救,哪疼放哪里都有效,价格要1068元。这款产品有发明专利,有纳米材料。”

随后,经销商推荐记者加入权健团队,“不光自己买产品便宜,卖给其他人,自己能赚大钱。”

有媒体记者暗访西安的权健火疗店,流程如出一辙。

店主首先向记者介绍火疗的效果,“火疗是清朝时期宫廷御医研究出的宫廷秘方,无任何毒副作用。治疗什么失眠、头痛、肠炎、风湿、便秘都不在话下,是中医治疗湿气最好的办法之一。”

随后,店主邀请记者一起加盟。“我在权健已经做了3年。你想来调理没问题,来谈加盟也行。交8600元加盟费,公司给你产品,我们教你技术。”

曾经的蚁力神事件,也是保健品市场“虚假宣传+传销”乱象的经典案例。

2003年,王奉友成立辽宁省蚁力神天玺集团有限公司,自称其产品的功效来自蚂蚁提取物,能“促进肾动力,增强性功能”。

蚁力神旗下公司大量收购蚂蚁,并向养户承诺交纳10000元保证金租养蚂蚁,14个月后可以返还13250元,丰厚利润吸引了无数养户加入其中,并积极发展下线,养户规模迅速扩大。在蚁力神产品销售额仅6000万元时,收取的养殖户保证金就已达到几十亿之巨。

然而养蚂蚁是假,造蚁药是假,只有收保证金是真。

2007年,蚁力神公司资金链崩溃,申请破产。2007年11月,王奉友等55人涉嫌合同诈骗等多项罪名被检察机关向沈阳市中院提起公诉。蚁力神自导自演的这场庞氏骗局,最终以120万蚂蚁养殖户血本无归收场。

在传销案件中,权健甚至作为证人出庭

实际上,传销并不是中国的专利。

在英文中,“直销”和“传销”是同一个词:Direct Selling,指经销商面对面向消费者提供产品和服务的销售模式。

1987年,日本生命——日本最声名狼藉的传销公司,漂洋过海来到深圳,成为中国传销的鼻祖。

日本生命所谓的产品依然属于保健品。在当时的宣传中,该公司开发的磁性保健床垫,用了之后腰不酸腿不疼,若你购买后租给他人,每年还能赚取收益,比存银行要划算得多。

1998年,国家正式下文禁止传销,并于2005年8月发布《禁止传销条例》和《直销管理条例》。

商务部网站对直销企业可能的违规行为也早有公示:取得《直销经营许可证》,仅说明该企业具备从事直销经营的资格。直销企业从事违法经营甚至犯罪活动的,有关部门将依法查处、追究刑事责任,情节严重的,商务部将依法吊销该企业的《直销经营许可证》。

可是,从1987年日本生命进入中国,到2007年蚁力神破产,再到去年底的权健事件,31年过去了,保健品行业仍纠缠于乱象之中,这暴露出市场监管和法律惩处不到位的老大难问题。

根据中国裁判文书网的信息,从2015年至2018年,山东、安徽、吉林等多地都出现了权健涉嫌虚假宣传和传销的案件,但权健公司总部却全部撇清了关系。

“权健这类公司有直销牌照,但经常利用牌照打擦边球进行传销。”法律界人士表示,在实际经营中,直销企业下属有分支机构和服务网点,还有不同的分销商、合作方、关联方等多类经营主体,“其各自的法律责任和义务也不同。执法机关很难收集到充分证据,证明直销企业本身涉嫌犯罪。”

记者查阅判决文书发现,在权健涉及的已有传销案件中,检察院大多以当地加盟商为犯罪嫌疑人向法院提起公诉。至于权健公司,不仅完全撇清了自己的法律责任,甚至作为证人出庭,指出自己仅靠销售商品赚取利润,传销等行为则是加盟商所为,自己完全不知情。

对此,法律界人士表示,对直销企业的监管,涉及人员调查取证、跨区调查、网站检查等内容,单靠一个部门执法效率不高,“完善协作机制,区域间职能部门协作,能及时对跨区域的涉案人员开展联动调查,掌握证据。”


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(网络编辑:崔晓萌)
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